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巧借天水潤蒼生 ——黃河流域陜西段生態保護和高質量發展探尋之一

作者:王偉康 蔡瑤佳 魏正葉 發布日期:2019-11-27 09:16

  黃河之水天上來,奔流到海不復回。這條中華民族的母親河,水中挾著黃沙,一直悠悠流淌,流出了五千年的華夏文明,也流出了歷代黃土高原人民的辛酸歷史。

  “塬下河水奔流,塬上惜水如油。”家住韓城市芝川鎮城北村的徐耀武回憶,從小就眼睜睜看著黃河的水流呀流,卻長期過著缺水的日子。而今,不僅自來水進了廚房,而且10個大棚的香瓜長勢很好,一年收入近15萬元。

  近年來,陜西省按照“關中留水、陜南防水、陜北引水”的區域方略,大力推進節水社會、水系連通、基礎設施、水生態修復、水治理能力“五大建設”,在極度缺水的黃土高原地區系統興水治水,全力保障區域經濟社會高質量發展。

  善治秦者先治水

  先天缺水,歷代治水,秦代修建的鄭國渠、近代修建的“關中八惠”都是中華民族治水興水典范,形成了陜西深遠的治水文明。

  俯瞰三秦,雖跨長江、黃河兩大流域,但陜西卻是一個嚴重缺水的省份。作家陳忠實曾在文章中這樣描述:“白鹿原上自古缺水,俗稱旱塬。無論大村小寨的鄉民,吃水是最大的困難……塬下人調侃塬上人說,寧可給你一個饃,不舍得給你一碗水。”

  數據顯示,陜西人均、畝均水資源分別為1230立方米、588立方米,相當于全國水平的一半左右,其中70%的降水集中在汛期,71%的水資源量集中在陜南。陜北人均水資源量只有736立方米,低于國際公認的最低需水線。

  而關中地區作為全省人口最密集、經濟最發達的地區,人均水資源量只有349立方米,僅僅相當于全國平均水平的1/6,遠低于國際公認的絕對缺水線。

  由于水資源極度匱乏,南多北少,分布不均,如何破題缺水困局,實現水資源的合理配置,一直是陜西省委、省政府的重大發展議題。

  新中國成立以后,陜西治水興水步伐加快,特別是進入“十二五”以來,省委、省政府搶抓機遇,堅持把補齊水短板作為保障全省經濟社會高質量發展的基礎支撐,舉全省之力大興水利建設。

  “自2011年以來,每年農歷正月十五,陜西省連續8年開工一項重大水利工程。”陜西省水利廳副廳長魏小抗介紹,十八大以來,陜西省以“五大發展”理念為導向,堅持山水林田湖草系統治理,統籌水災害綜合防治、水資源節約配置、水生態保護修復,扎實推進防御水災害、大干水工程、完善水設施、管控水資源、修復水生態、深化水改革、提升水管理、創新水科技等“八項水務”,系統謀劃了十大水源工程、十大水生態工程,全面提升完善防洪抗旱減災、水資源合理配置和高效利用、農業高效灌溉、水資源保護和河湖健康保障、有利于水利科學發展的制度等“五大體系”,加快補齊水利基礎設施短板。

  據悉,“十二五”以來,全省水利人不忘初心、牢記使命,奮發有為,真抓實干,全省累計完成水利投資1888億元,是新中國成立以來到“十一五”末總投入的2.8倍。先后有引紅濟石、引漢濟渭、涇河東莊水利樞紐、西咸斗門水庫、延安黃河引水等一大批水利工程開工建設。截至目前,全省水利工程年供水能力突破110億立方米,設施灌溉面積達2300萬畝,2062萬農村群眾實現飲水安全。

  蓄引提調活水來

  秋收時節,東雷抽黃灌區合陽縣路井鎮新民村大棚里的紅提葡萄成熟了,“我們新民村是個移民村,全村1000多口人、3000多畝地,其中果業面積2400余畝,占總耕地面積的80%,主導產業為紅提葡萄,現在年人均純收入1.5萬元左右。沒有灌區的水,就沒有今天的好日子。”村民李新莊感慨道。

  “過去這里遇到干旱年,沒有收成,出去討飯借糧是常有的事,后來有了灌區提水,農田灌溉有了保障,群眾們的口糧也有了保障,而現在,我們不僅要保障農田灌溉,還要帶領群眾調整產業,種植經濟效益好的農作物。”南烏牛灌溉系統路井管理總站副站長孟翼提到大荔縣兩宜鎮洼底村的變化,心中充滿成就感。

  南烏牛灌溉系統屬于東雷抽黃灌區,是國家大型灌區,也是陜西省揚程最高、流量最大的電力提灌工程,東雷抽黃灌區有效灌溉面積102萬畝,惠及合陽、大荔、澄城、蒲城41.7萬人口。工程運行40年來,灌溉農田2910萬畝次,灌區糧食畝產由受益前的70公斤提高到了540公斤,使昔日靠天吃飯、貧瘠不堪的“渭北旱腰帶”成為全省最重要的糧棉果蔬生產基地。如今,東雷抽黃灌區按照一條渠道就是一道風景、一座泵站就是一個景點、一座設施就是一個景觀來打造,縱橫有致的渠道和星羅棋布的泵站已經成為鄉村振興的亮麗風景。

  倉廩實則百業興,水利興則天下定。目前大型灌區以占陜西省總耕地20%的面積,生產了占全省總產37%的糧食、34%的果品和25%的油料作物,成為陜西名副其實的“糧袋子”和“菜籃子”;全省累計建成萬畝以上灌區187處、大型泵站8處,有效灌溉面積1889萬畝,基本形成了蓄、引、提、調結合,大、中、小、微并舉的農田灌溉網絡。

  飲水安全助脫貧

  “以前,每隔兩三天就要去拉水,拉著平板車來回一趟要花將近兩個小時,這水啊,真的比油還金貴。”想起過去四處找水的日子,延安市延川縣楊家圪坮鎮普則塬村村民張前至今都會皺眉。得益于村里建成的小型供水工程,如今普則塬村實現了家家戶戶通上自來水的目標。“我們村地偏人少,竟然也能用上自來水,真是太好哩。”張前看著水龍頭里徐徐流出的干凈水,眉頭終于舒展開來。

  “要保證農村居民安全飲水到廚房鍋頭、廁所龍頭、浴室噴頭,更多的地方依水得利、更多的人因水受益,最終達到吃水安全、用水方便、見水自然。”陜西省水利廳廳長王拴虎話語鏗鏘有力。

  陜西省瞄準農村飲水安全短板,精準施策,精準發力,確保一村不漏一人不掉。“十三五”以來,全省累計投資96.32億元建成飲水安全工程1.71萬處,解決了198.9萬貧困人口的飲水安全問題。特別是2019年以來,僅僅8個月時間就建成工程3581處,420.59萬人的飲水安全得到鞏固提升,1921個貧困村全部達到飲水安全標準。

  大思路構建大水網。水庫是點,管渠是線,庫渠成網,“融匯灌通”,構建起陜西現代化的水利工程網絡格局。而今的三秦大地,大小水利工程星羅棋羅,蓄起一汪汪清水;萬千條溝渠密布鄉間田野,澆灌出一片片綠洲;一股股清泉流進千家萬戶,鄉村群眾飲水不愁。

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來源:中國水利網站 編輯:李楠
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